一位大臣有了相对正向的提议，那就是只是个开始了，这下西夏朝堂上的大臣们可有了对此话题的延续说讲！
不时有大臣道：“如果在噻那而郡县城旁在建一座郡县城，想形成相互依托的城防体系，那何不一次性的扩建到位，建时就通过城墙串连方式串连之，形成串连的堡垒城？”
这提议一出，又有了个别大臣的不同政议，那就是再建一座郡县城，那两座郡县城是不能太靠近的，最近也应五里之遥吧？
两城间有五里之遥，如果串连起来一方面工程量巨大，一方面串连起来的城墙要多高多厚，高了那需要什么支撑，如果那样还不如扩建噻那而郡县城来的经济实惠，连接城墙建的低了，一旦被入侵大军攻占反而成了弊端，不是吗？
朝堂政议在继续，今日早朝长了些，不时又有大臣发表政见了，那是更完善可行的政见，总结前臣的政见！
大臣道：“既然朝堂上的所有大臣都对另建一座郡县城感到可行，那就这样行不行，本人认为，噻那而郡县城周边的地理环境虽土质与沙漠有些变化，可其土质含沙量一定很高！”
“何不以噻那而郡县城为中心点，或为一点，平行建两座郡县城，具体城与城之间的距离应以五里为好，三城一建好其覆盖范围可就不止是二三十里了，那样一来东北边境区域真就相对有了一定的防御能力！”
“至于两座郡县城内的成员就不用多说了，一定要以边民百姓为主，光军兵驻扎那郡县城就会失去生机，就会如同死城！”
“至于城与城是否相串连，众位听我说，看看可行否？”
“我以经提及到了噻那而郡县城地域土质情况，就是串连也非在地面之上，可以改为地面之下，在地面之下见联防攻势如何，不但可以建三城联防运兵通道，还可以向沙漠方向修攻势运兵通道！”
“至于建地下运兵联防通道不但大大降低建造费用，还不怕被攻陷，还能隐兵是不是啊！”
军事政议在明朗化，通过此大臣一分说，朝堂上一时可鸦雀无声了，不少大臣的行为是点头，当然这时的皇上拓跋阳以经面带笑容了。
事情有缓有急，建城已成定局，因为此大臣确实总结出了可行性强的国防体系方案，现不管具体防御情况如何，在朝堂上算最为切实可行的，皇上不时圣旨下了，在噻那而郡县城旁主选郡县城址，建城御旨下！
军事议题完了吗？
不，还没有完，郡县城定下来了，驻军数还得政议啊，经过大臣们的最后敲定，每郡县城内外所有驻军为两千名，三郡县城内外驻军数这样一来就达到了六千多人，如果加百姓一定大大超过万人，按冷兵器时代对战伤亡情况说？
依靠城墙而战的守城方的死伤比例是一比五，也就是说正常情况下三城池内的军兵百姓足能阻挡住攻城方的近五万大军进犯！
驻军军兵以定，来源如何解决，大臣们也有了讨论，最后决定国腹地各郡县省府城内的军兵数减半（因西夏主要军兵皆集结于了玛塔城及两山界郡县中那，导致了腹地各郡县省府军兵的少量），腹地军兵非对战乱，这政议好，不用朝堂在大量的征兵了，只少量的征兵罢了！
军事上的事这是告一段落了，建郡县城之费用及军费是要政议的，国库可没有如此多的银两，这建国防体系是国家行为，全民皆要付出行为的。
皇上拓跋阳是明君，大臣们也相对善之，这样一来建国防体系所缺银两并没有全部落到黎民百姓身上。
建东北国防体系费用最终由国库出大部分，剩下的由官员差银一年内减半，商铺税收增加一成，乡民地税加一成，真可谓是均摊了！
当然这赋税增加是要公示的，是要下皇榜圣旨的，是要明明白白说明税收用途出处，税银为什么收，用到了哪里？
现是国有外敌入侵困境，大臣及朝堂可不想因增加税收及征兵惹起民怨，惹起各郡县省府的不稳定及内乱！
政议结束了，因边境战乱起，其是实实在在的增加了黎明百姓的负担，国民可祈福刚过啊，福没有体现，只能是期望寄托罢了！