为了早日集中地完成各种款项的收缴任务，各乡镇都出台了一个“优惠政策”，即规定在某个时间里全面上缴各项费用的，可以减免30%。这一招还挺管用，农民们掐指一算，30%也省了不少钱，反正迟交早交都得交，能省一点是一点，涌现出争先交费的壮观场面。
但还有一部分人，不知是真的家里困难交不出钱还是有意抗拒“皇粮国税”，竟无动于衷，毫无反应。政府就组织力量“攻坚克难”，强行将那些“钉子户”、“刁民”的粮食挑到政府，将猪卖了。并不予享受优惠政策。
政府同时下文规定，凡按文件规定时间内100%完成各项收费任务的驻村干部，可以领取15%的提成作为干部的“辛苦费”和福利。在指定时间内完不成的要扣工资。完成了有奖，完不成白辛苦不说还要扣工资，干部们在这种带高压的二难抉择面前没有第二条路可走，只好起早贪黑出工加出力，在嘴勤、腿勤尚无效果的情况下只能采取非常规手段来为任务服务。
为了确保不被扣工资，也为了各自的名誉，各驻村领导就鼓励村干部和驻村干部自己掏腰包垫支尚未完成的缺口。在指定的时间，指定的地点全额交足指定的指标后，再去继续收缴余款。这些余款，实际上是等于农民**部个人的了。为农民先作了垫支的干部们对农民说：“我们个人已经先替你交了，你还不给我。www.6zzw.com”“我们干部的工资都被扣了，伙食费都没着落了，我们也要吃饭，也要养家糊口，你们也要替我们想想。”
有的根本就没准备交钱交粮的农民可能心里在想：谁叫你交了。
干部们要开展工作，开展工作就必须得下村，下村就得吃饭，吃饭是要以“人民币”为基础的，否则“巧妇都难为无米之炊”。
大部分的村财都很薄弱，没什么正当的渠道收入，社会抚养费和教育附加费的返还部分是支撑村级组织运转的支柱。这些钱就用来置办干部下村的伙食和村干部的误工补贴以及村里的其它正常开支。但“僧多粥少”，出的多进的少，每个村都捉襟见肘，入不敷出。
有时政府干部一来就十几人，加上村干部，要办好几桌。镇里也困难的很，不可能拨款到村里。很多村干部自己找钱、借钱、垫钱出来保证运转，有的村干部离任后不但误工费没拿到，连垫支的钱也打了水漂。
因为人的良莠不齐和素质各异，其行为也千姿百态。有的人不但在饭桌上要喝酒，平时还要自行在村里的小卖部拿啤酒解渴。尤其是那些计生服务队员，未经村主任点头就在小卖部里拿烟拿酒，把小卖部当作自己家的后勤保障部，让店主把帐都记到村部名下，个人消费，公家买单。唉！没办法啊，因为“外国有个加拿大，中国有个‘大家拿’嘛”。
大通村的村主任叫邱记会。丁示田和队员下村基本上是吃住在他家里，这个村主任自己十分好酒，几乎是每天都缺不了。他可以不吃饭，但不能不喝酒。
同样好酒的村支书朱大步喝酒的步子同样迈的很大，几个支委、村委也个个是“酒国英雄”。几乎支委、村委的成员个个都酒量过人，谁也不输给谁，一有机会就凑成一堆拼酒。主任本人也很慷慨大方，有酒喝酒，有肉吃肉，经常杀鸡杀鸭的。
自己的鸡鸭杀光了就找村民买、赊；没钱就找小卖部赊酒、赊烟甚至赊调味品。自己的粮食也全拿出来吃光了。
这些村干部们倒很希望丁示田这些政府干部能天天来下村，即使村里没什么需要解决的问题和需要完成的中心任务，纯属在政府内呆的无聊，找个借口或根本就不需要找什么借口来村里溜达溜达，村干部们也照常举起双手甚至双脚高喊：“欢迎欢迎，热烈欢迎”。
因为有上级的“领导”来，村干部就有了滋润喉咙和拼酒的机会。有的村干部，几天未闻到酒味，喉咙早已干得都快得咽喉炎了。还可以在老婆那里找到非常充足逃避上山下田干农活的理由。如果老婆问他今天为何不出工，他会说“我今天没空，政府有领导要来，我有更重要的工作要干！”
这些村干部的婆娘们也不好说什么，以为自己的老公真的肩负着全村人民的重担，全村的父老乡亲缺他不可，甚至缺了他也许地球就会停转，哪敢拖他的后腿。既然老公肩负全村的重担，自己就应该负起全家的重担。再说了，自己的老公当了村干部，给家人、家族的脸上都添了光彩，自然要支持老公的工作。许多村干部的家属心里几乎都是这样想的，连他们家里的猪都是这样想的。
结果自己后来落选，不再担任村主任，村里欠下一屁股债，村民整天找他要钱。他说又不是吃在我一个人的肚子里，是村里欠的，你去找村里要去。村民说是你在任时吃的，是你经办的，我们不找你要找谁要。
好客而热情的村主任，不顾薄弱的村财，在无节制的挥霍下，吃空了村财，连自己的粮食和鸡鸭也做了无偿奉献，最后无处出账。撇下村主任的担子，夫妻双双出外打工去了。