卫士总领牛峥山是总捕头的不二之选，袁天承未加思索定了下来，副捕头人选参考了牛峥山意见，提携屯驻北门的原禁军头目李渔。李渔因失手打死一个街市恶霸而被遣退，一直在家生闷气。
牛峥山有四个肝胆相照，身怀技能的结拜兄弟：葛俊杰、符云表、叶仙宏、郭子民，牛峥山力邀四个好兄弟加入巡捕阵营。征得袁雪贵同意，葛俊杰、符云表、叶仙宏、郭子民四兄弟分别担任四道牌牌头。
牛峥山给四道牌取名为风、云、雷、电，葛俊杰为风道牌牌头，符云表为云道牌牌头、叶仙宏为雷道牌牌头、郭子民为电道牌牌头。
牛峥山安排风道牌捕快上街巡逻，云道牌捕快坐镇府门，雷道牌捕快跟随李渔捉拿案犯，电道牌捕快跟着自己**。
四道牌风水轮流转。
在京兆尹崔护的支持下，牛峥山和他的大唐京师巡捕四处开花，风道牌、云道牌破解了几起重大的疑案，让正义得到伸张；雷道牌、电道牌挖地三尺，将以身试法的罪犯尽数缉拿归案，绳之以法。总捕头牛峥山和他的大唐京师巡捕一战成名。
随着新近发生的打、砸、烧、抢、奸、杀、掳、盗等案件逐一告破，大唐京都巡捕威名不胫而走。长安街商埠空前繁荣，秩序井然。百姓拍手称快，司法参军脸上有光，京兆尹满面春风，就连大理寺监察院对京城治安也是赞不绝口，更别提朝庭的满意程度了。
※一个阴云密布的秋夜，京兆尹官邸。
京兆尹崔护正襟危坐，司法参军袁雪贵、总捕头牛峥山、副捕头李渔肃立一旁。
崔护对手下说出一则可怕的消息：
有人向朝庭告密：一些封疆大吏四处搜刮的金银财宝无法运回老家，借飞钱帮之手变相据为己有，数目之大，令人咋舌。而今国库亏损，巨大的经济压力令朝庭苦不堪言。正在焦头烂额之中的文宗皇帝闻讯，龙颜大怒，连夜召见刑部尚书、大理寺卿、京兆尹，命三部门联合彻查此案，一经查实，严惩不贷。
考虑到飞钱帮总舵主唐万春曾帮过官方赈过灾救过荒，在没有确凿证据之前，刑部、大理寺监察院、京兆府对此事秘而不宣，派大理寺监察院第一密探绛桃暗中调查飞钱帮。
绛桃不查到好，一查，竟查到了京兆府，查到大唐京师巡捕风道牌牌头葛俊杰和雷道牌牌头叶仙宏的头上。
京城最大的珠宝商将一件绝版帝王翡翠，质押在飞钱帮北分舵换取飞钱。该绝版帝王翡翠是稀世珍宝，出自皇室，珠宝商如何到手，引起绛桃警觉，
北分舵帐房因飞钱票额太大，不敢私自作主，连夜派二位高手日夜兼程，护送帝王翡翠至江南总舵，请总舵主唐万春过目。
护送帝王翡翠的二位飞钱帮高手不是别人，正是当时在飞钱帮北分舵当差的葛俊杰和叶仙宏。
牛峥山听闻过此事。飞钱帮四大分舵主酒鬼、色鬼、赌鬼和烟鬼，江湖上哪个不知哪个不晓北分舵主烟鬼雾里看花，鉴别帝王翡翠的故事至今仍在长安街传为美谈。