分封之制，分天下于宗室各王，以皇帝诸子分治江山，权在皇室，多和帝王之意，但郡县之制却不同，郡县之制于各郡县置官，文臣治国，上承下接，权在臣，便是文臣所主。
岑文本和王玄策也是文臣，两人闻言，不假思索地便回道：“分封之事，于国无益。先有周天下割据之祸，后有汉七国之乱，分封诸王绝非善政，当不可取。”
秦所以二世而亡，在其暴政，不在郡县，汉之所以国祚四百载，在天下人心，不在分封。
秦若非皇帝荒淫无度，横征暴敛，逼得天下百姓揭盖而起，断无短寿之道，而汉初便有七国之乱，若非名帅周亚夫力挽狂澜，也早已江山易主。
岑文本和席孟买态度坚决，又出奇地一致，李恪看着岑文本和席孟买不约而同地表态，脸上露出了一丝笑意，他似乎已经找到了破局的法子。
贞观十二年末，三日后，旬日大朝。
太极宫，两仪门，李恪正立于门外的宫道之上，时不时地抬头北眺，似乎在看着什么，心沉静如水，一如十二年前，李世民东宫登基时，重明门外的那个懵懂少年。
只不过如今，李恪的处境却已与当年大不相同，现在的李恪立于宫门之下，已不再会遭人无视，更非那个茕茕独立，形单影只，只能看着李承乾左右逢源的汉中郡王。
现在的李恪已然是朝中最为尊贵者之一，不止是血脉，更是权位，现在的李恪无论站在何处，身后都会不经意地聚集起一团人，虽然李恪从来没有表示过要夺嫡，但他们既是与李恪亲近的朝中大臣，李恪的好友，他们更有一个相同的名号：“汉王党”。
这些人中有淮南、江南籍的文臣，也有府军统将，还有朝中重臣，这些人与李恪站于一处，和不远处的太子李承乾，魏王李泰相互呼应，竟已成三足鼎立之势。
盏茶之后，随着一声鼓响，两仪门洞开，满朝文武依次序鱼贯而入，于两仪殿上分文武大臣，宗室勋亲而列。
李恪身为皇三子，汉王，当属宗亲，本该位列太子李承乾之后，但李恪有身兼任实职，官拜并大都督，赐骠骑大将军之勋，更在满朝武臣之上，故而便列于李靖等人之前，站武臣班首，于李承乾左右并列。
“太子哥哥好久不久，近来可好？”李恪站在李承乾的身旁，对李承乾笑着拱了拱手道。
李恪现在处于蛰伏期，平时也没有和李承乾针锋相对，所以李承乾和李恪的关系尚好，李承乾微笑道“有劳三弟挂怀，哥哥一切尚好。”
这时大唐皇帝李世民至，李世民一进殿，便看到了在众人最前，李恪和李承乾二人正靠着说话，只当两人正是兄弟闲谈，于是笑着问道：“太子和汉王正在商谈何事，可否说于朕听听。”
大唐立国之初，君臣和睦，哪怕是朝会之上也随意许多，并无太多规矩，君臣之下信口问话也是常有的。