宋太宗两伐交趾失败之后，对交趾放之不管，似乎也没有了统一交趾的打算了，这也成为了真宗、仁宗朝对交趾基本政策。
至道三年四月，宋真宗即位伊始就进封黎桓为南平王。景德三年黎桓死，交阯再陷内乱，局面较丁、黎之交甚而过之。杀兄自立的黎龙廷“未受真命，辄有称呼”，在对宋公牒中“自称静海军节度观察处置等使检校太尉及开明王”。当时黎桓的另一儿子黎明提使宋滞留于广州，且有归宋交阯首领黄庆集等“乞量出军马，平定交阯”，其所部千余人“愿为先锋，克日攻取”。
所以知广州凌策与沿海安抚使邵晔等认为这是平定交阯的最好时机，只需“发本道屯兵，益以荆湖劲卒三二千人，水陆齐进，立可平定”。邵晔上邕州至交州水陆图，劝真宗抓住机遇，完成太宗未遂宏图。他准备遣返黎龙廷的使节。但真宗却令削去自命伪官，许其入贡。
按理来说，大宋只需出动几千人就可以灭了交趾国，但真宗皇帝却说：祖宗开疆如此其大，慎守而已，安用劳民以贪无用之土乎！
所以白白措施了一统交趾的最佳时机。
军机处内，几名军机大臣轮流看完狄咏的奏疏，而后韩琦率先说道：“官家！自大宋立国以来，占城国一直同我大宋交好，且连年朝贡，先帝在时，还献上占城稻，养活大宋千万百姓，麻令州和地哩州本就属于占城国，且我军并未占领麻令州，是故占城王的请求，官家可以考虑答应！”
“韩尚书之言，恕狄某不敢苟同，朝廷兴王师讨伐交趾残余逆贼，逆贼集结全部兵力与我军战于地哩州，而占城王竟然趁敌军后方空虚，乘机出兵占领了麻令州，依臣看，占城王这是在挑衅我大宋的威严。”
王凯丝毫没有给韩琦面子，直言不讳的说道。
“官家登基不到两年，却连年战事不断，而且今岁旱灾频发，蝗灾蔓延，臣以为不若化干戈为玉帛，息兵罢战，休养生息才是眼下最为紧要的事情。”
韩琦是军机大臣中唯一的文官，朝廷大臣们的眼睛都在看着他，所以他在武将面前是绝对不能低头的，这可关乎文官的地位。
“狄卿！常言道知子莫若父，狄驸马现在手上不过几千兵力，你认为他能灭的了占城国吗？”
赵昕看了一眼，立在一旁一言不发的狄青，笑问道。
赵昕想灭占城国，因为一旦灭了占城国，大宋的疆域将延伸到印度洋，占领印度洋的好处自然是不用多说了，可听了韩琦的话之后，他又有了顾虑，战争带来的只有无尽的苦难，连年兵革不息，也绝非好事。
宣武元年和宣武二年，大宋已经有七八万将士战死沙场了，而且赵昕还定下了五年之内灭夏的军事行动，所以赵昕也是犹豫不决。
“官家！兵在精而不在多，犬子在官家的栽培之下，熟识兵法，以犬子的胆识和谋略，击败占城军队是十拿九稳的事情，但若是灭了占城国，只怕条件还不够成熟！”
狄青本来没想掺和这事，因为公主殿下即将临盆，而自己的宝贝儿子却还在沙场上征战，他虽然有五个儿子，但唯独狄咏颇袭其风，而且极为得官家宠爱。
大宋的将门世家到仁宗朝后，基本上已经所剩无几了，不论是王凯还是王德用，似乎都是后继无人，而狄家俨然已经成为大宋将门里的新贵。
“既然如此！朕决定罢兵止戈，同意占城国的请求，但金银珠宝，我大宋并不缺，化成粮食才能解决眼下的困境，与占城国皇太子议和之事就交给韩尚书去办吧！”
赵昕对着韩琦说道。
“臣领命！”
.....
宣武二年十一月，占城国太子诃黎跋摩三世抵达开封，赵昕接见了他，并且邀请了这位太子观看了大宋朝的军演。
当诃黎跋摩三世看到大宋的威武王师之时，心里的那一点侥幸也随之而去，原本他此次前来，就是为了试探一下宋朝，顺便卖卖惨，博取同情，毕竟交趾国先前都把占城王的脑袋砍下来当夜壶。他的最终目的是为了让宋朝把地哩州让给他。
宣武二年末，占城国请求臣服于宋朝，赵昕当即册封律陀罗跋摩三世为大宋占城王，且世袭罔替，由于道路遥远，赵昕准其两年一朝，占城太子诃黎跋摩三世则是留在国子监学习儒家文化。