宣武元年，十月七日，赵昕下旨册封沐清婉为婕妤，封其大女儿为云南郡君，小女儿为云中郡君，并给其大女儿赐婚，许配给王韶。
勤政殿内，赵昕正在同众位大臣们商议政事。
“官家！大理和交趾两国目前已经平定，请问官家将怎么处理，是纳入大宋版图，还是......”
庞籍拱手说道。
“众卿都是朝廷重臣不妨说说你们的意见！”
赵昕示意道，他也想知道这些大宋朝的重臣们是否会仍然和以前一样选择息事宁人。
“官家！大理和交趾两小国不识大体，竟然敢率兵入侵我大宋，现今兵败亡国，依臣只见不若收其土地，设州县，派遣官员进行管辖！”
韩琦奏道。
“官家！大理，交趾两国，穷山恶水，远离开封，且部族杂乱，一但处理不好，只怕大宋自此将深陷泥潭，很难抽身出来！”
宋庠很是担忧的说道。
大理地处偏远，且部族林立，民风彪悍，确实不利于宋朝管辖，宋庠之言，赵昕也不是没考虑过。
“官家！大理和交趾乃穷乡僻壤之地，臣以为不若学周朝，实行分封制，将其册封给大理和交趾的贵族，让他们日后年年上贡岂不是更好？”
司马光拱手拜道。
赵昕略有深意的看了一眼司马光，而后说道：“我大宋能有如今的万里河山，哪一寸不是太祖他老人家辛辛苦苦打下来的，当初太祖灭蜀后，不也是遭遇这样那样的挫折，但太祖仍然未曾放弃过，今大理，交趾虽是偏远之地，但却是我大宋万千士卒用鲜血和生命换回来的，岂能说放弃就放弃。”
“官家！这年头，得一座城池都是难上加难，更何况大理和交趾的三千里地啊！臣同意韩琦之言，派兵驻扎，设州县，派官员进行管理！”
一向不怎么说话的晏殊也出言说道。
“既然如此，传朕旨意，改大理国为云南路，设立总督府，转运司，提刑司分掌军，政，刑。撤销广南南路，同交趾一同改为云越路，同样设立总督府，转运司和提刑司！”
赵昕本来想直接叫越南路，但又怕他以后会出什么闪失，便改为了云越路。
“官家！不知这两路实行何种地方政策？”
庞籍问道。
大宋眼下有两种施政方针，广南南路和流求府实行的是均田制，但百姓只有使用权，没有买卖权，而其余大多数地方实行的“不立田制”、“不抑兼并”的土地政策。
“朕决定于这两路实行均田制！”
赵昕重重地说道。