第一个按捺不住的却是益州牧刘焉。
刘焉本来因二子刘范、刘诞被杀及州治雒城失火而发病，卧床不起。
今接到长安细作传来的消息，说是天子遇害，不由大喜，自榻上一跃而起，大笑道：“天助我也！”
忙派人去请赵韪。
赵韪现为治中从事，是董扶去世后刘焉最信重的下属。
当年大名士董扶对刘焉称“益州分野有天子气”，刘焉才向朝廷求为益州牧，那时即心怀不臣之心。
太仓令赵韪也笃信董扶之言，遂弃官随刘焉入蜀。
董扶年已八十多，入蜀一年即去世。
赵韪精明强干，又有弃官跟随之举，深受刘焉信赖，不久即被委任为治中。
州吏之首、別驾之职由蜀郡大姓张肃担任，刘焉为坐稳位置，不得不对本土势力加以拉拢。
赵韪听了消息，一时做声不得，脸色阴晴不定，最终变得潮红起来，请刘焉屏退他人，压低声音，声线颤抖，道：“贺喜刘公！此天意也！”
刘焉屈身向前，盯着赵韪双眼，低声问道：“赵君何意？”
赵韪低声道：“韩遂杀天子，立伪帝，天下谁人肯服？弘农王被害时，年方十五，哪有子嗣？唐姬回颍川老家，曾被其父逼迫再嫁，从未听说有子。如今唐姬被李傕等掠回长安，韩遂必是随便自民间抢来幼儿，交于唐姬，冒充宗室罢了。”
顿了一顿，继续道：“既是伪帝，有心之人必另行拥立天子矣。公，帝室之胄，论威望、年岁，天下宗室谁能与公相比？宜速为天子发丧，行檄天下，指斥伪帝，当仁不让，即皇帝位，号令诸侯，进讨韩遂，以顺击逆，无不从矣。若能据长安，地跨秦、蜀，则成强秦之态、高祖之势，东向以扫诸侯，则可再兴汉室，成光武之业也！”
赵韪讲得心潮澎湃，面红耳赤。
刘焉若能成光武，其人年老，其子平庸，难道自己就不能为周、召么？
赵韪热切地望着刘焉，目射奇光。
刘焉也是激动不已，然仍犹疑，问道：“如此，会否成为众矢之的，引来诸侯讨伐？”
赵韪急道：“名正则言顺，早即帝位，先入为主，谁敢不服？秦失其鹿，天下共逐之，于是高材疾足者先得焉。若错失良机，一旦刘表、刘宠、刘备等人反应过来，必后于人，届时后悔无及也！”
刘焉一咬牙，花白胡须几乎竖起，断然道：“当断不断，反受其乱！若能成，则开万世基业，若不成，亦不失割据益州，为蜀王也！”
决意称帝。
庞羲、王商闻讯，大惊失色，至州牧府切谏刘焉。
刘焉见庞羲、王商忠义愤发，感情发自肺腑，确实是为自己着想，叹道：“公等不必多言。孤年近六十，若不早定大事，还有几年时日？趁孤尚壮，为瑁、璋二子奠定基业，不亦可乎？”
刘焉有四子，长子刘范，次子刘诞，三子刘瑁，幼子刘璋。
刘范和刘诞心雄志大，酷似其父，却因连接韩遂、马腾谋诛李傕、郭汜，事败身死，让刘焉极为痛惜。
刘焉不得不将期待寄托在三子刘瑁身上。
刘瑁勇而无谋，本不为刘焉所喜，但相比庸弱的幼子刘璋，刘焉还是不得不将刘瑁视为继承人。
为稳固刘瑁地位，刘焉为其娶吴懿之妹吴氏为妻。
吴懿乃是陈留人，其父与刘焉情同莫逆，刘焉为益州牧，吴懿携家族数百口跟随。